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上海加强高校马克思主义学院建

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2018-04-24 10:37

  上海市将应用大数据、人工智能、物联网等新技术,提升政府管理科学化、精细化、智能化水平。对面向群众和企业的所有线上线下服务事项,逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成,逐步实现协同服务、一网通办、全市通办
  上海市政府日前召开新闻发布会称,上海结合建设卓越全球城市的要求,率先提出了“一网通办”和“智慧政府”建设的总目标。
  上海日前推出的《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》明确,今年建成上海政务“一网通办”总门户。对面向群众和企业的所有线上线下服务事项,逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成,逐步实现协同服务、一网通办、全市通办。
  同时,上海还将应用大数据、人工智能、物联网等新技术,提升政府管理科学化、精细化、智能化水平。到2020年,形成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的“智慧政府”基本框架。据了解,上海是在全国省级政府层面第一个提出建设“智慧政府”目标的城市。
  大数据中心再造流程
  4月12日,上海市委常委、常务副市长周波为上海市大数据中心揭幕。该中心是上海打造“智慧政府”重要的基础设施,是通过对数据归集、互联、共享和应用打造的一个大数据枢纽平台。
  周波说,上海将全面推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同,形成一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务体系,实现政务服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数,真正做到从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“找部门”到“找政府”的根本转变,提升群众和企业获得感。
  上海市政府秘书长汤志平介绍说,上海提出“智慧政府”建设目标,主要是基于以下考虑。
  建设“智慧政府”是继办公自动化、“数字政府”之后,电子政务发展的一个更高阶段,在世界上也是电子政务发展的方向。核心内涵是利用新一代信息技术、大数据和人工智能技术,促进政府管理和公共服务在线上线下融合,实现智能办公、智能监管、智能服务和智能决策。应该说,这个目标比传统的电子政务更智能、更精准、更主动。
  上海在建设“智慧城市”的目标上有很好的基础,如先进的互联网基础设施和人工智能大数据领域的技术积累。同时,上海作为一个特大城市拥有量大面广的基础数据库,包括各个部门已经运用比较好的一些信息系统。这些积累能够有效地支撑“智慧政府”的建设。
  “智慧政府”的建设既是上海贯彻落实党中央、国务院的要求,推动“互联网+”政务服务改革提升的内在需求,同时也应该成为优化营商环境,推动上海率先实现政府治理能力现代化的重要抓手。
  汤志平说,有了大数据中心这一平台,政府就可以在管理和服务中实行流程再造,使政府在网上协同管理。这就是常说的从原来的串联改成并联,大幅提高效率,进一步提升企业和群众的获得感、满意度。
  “一网通办”精准服务
  周波说,上海要建成“五个中心”、卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市,一定要对标世界最高标准、最好水平。“智慧政府”是一个最重要的抓手和最实质性的举措,卓越的全球城市建设,智慧城市是支撑。
  据悉,下决心将“互联网+政务服务”化繁为简变成一个明确的口号“一网通办”,上海反复推敲:“一”,只跑一次,一次办成;“网”,线上线下互通;“通”,全市通办、全网通办,全覆盖;“办”,无论市、区,统一入口和出口。
  原来企业、市民跑腿,现在“数据跑路”,线上线下一窗受理,很多事情由主办部门后台运作,这就需要政府提高管理水平和转变职能。“更主要的是,提出‘一网通办’口号是我们对社会、对市民一个庄严承诺。如果做不到,压力还是挺大的。现有环节打通,流程再造,加大力度,信息共享,再加上国家的支持,是可以做到的。当然这是一个渐进的过程。”周波说。
  到2020年,上海将形成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的“智慧政府”基本框架。周波说,相信这一基本框架建成后会给上海带来明显变化。对企业来说,政府办事更加透明、效率更高、更便捷,企业的营商成本、创业成本可以进一步降低。对老百姓来说,可以享受更优质的公共服务,城市更加安全,交通更加便捷,环境更加友好。
  周波以特大型城市拥堵为例说明了“智慧政府”在解决这个世界性难点、痛点问题时起到很大作用。运用大数据、云计算、人工智能,可以依据车流量自动切换红绿灯,大大提高通行效率。在上海的某些区域曾作过测试,不需要增加任何设备,就可以提高20%车流量。
  此外,优化营商环境,对接国际最高标准、最高水平,上海也在不断努力,打通各个平台,提供各种选择。希望市民有事打电话“12345”,企业也可以方便地解决问题。线上有市民的服务云,线下有市经济和信息化委中小企业服务办公室。上海还和互联网公司合作,通过“上海发布”、腾讯、阿里巴巴发布各种政务服务信息。周波说,“怎么样能让市民和企业方便就怎么做,在这方面,通过我们共同的努力,相信到2020年会有一个比较大的变化。” 上海支持复旦大学、华东师范大学建设全国重点马院,每年每校投入300万元,为15所上海高校示范马克思主义学院建设每年每校投入200万元。开展马克思主义学院内涵提升项目,对10所左右条件较好的马克思主义学院重点培育,每年每校投入50万元;对其他35所高校侧重规范化建设,每年每校投入20万元。建设过程中对每所高校都列出任务清单,使马克思主义学院建设项目可考核,工作绩效可量化。
  上海还设立4家马克思主义高峰学科,各投入500万元,强化马克思主义理论学科建设对教学的支撑作用。今后将每年投入500万元,设立“马克思主义理论中国化系列重大研究项目”,着力加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释。 “专精特新”企业作为上海优秀中小企业的代表,已经成为“上海制造”一支不可或缺的重要力量。上海市中小企业发展服务中心昨天发布的《2017年度上海市中小企业知识产权白皮书》显示,上海“专精特新”企业知识产权成绩夺目:户均授权专利数量已达20.98件; 发明专利授权5755件,占各类专利的17.25%。
  苦心经营造就尖兵
  自2011年上海启动“专精特新”中小企业培育工程以来,坚持从专业化、精细化、特色化和新颖化角度,发现和培育一批专注核心业务、掌握自主知识产权、拥有独特工艺技术、具备竞争优势的高成长性企业。最新数据显示,目前上海“专精特新”企业总数已达1665家。
  上海在扶持“专精特新”企业发展上下足了功夫:企业家培育方面,自2011年起,总计有近1500人次“专精特新”企业家参与在复旦、交大举办的“领军人才浦江培训班”;解决融资难方面,截至2017年底,通过“千家百亿”信用担保融资计划为378家“专精特新”企业发放信用贷款43.9亿元;降低企业成本方面,2017年与上海移动合作,开展提速降费计划,参与该项计划的“专精特新”企业宽带资费较上年度下降60%。
  创新是这批企业能够持续高增长的秘诀。近几年,它们越来越重视在研发上的投入。据统计,1665家“专精特新”企业中有227家企业设立了国家、市级企业技术中心或院士工作站,有515家企业研发投入比例达到或超过10%。统计还显示,在1665家“专精特新”企业中有117家企业获得中国驰名商标、上海名牌商标等品牌称号。这表明“专精特新”企业对自主品牌的培育和建设意识有了进一步提高,在实施品牌发展战略上有了规划、下了苦功。
  培育更多行业独角兽
  不少中小企业虽然拥有较高的研发能力,但在知识产权管理上缺乏头绪,有些不作任何设防,有些白白耗费大量成本却收效甚微,找不到好的知识产权管理方法。报告建议,政府部门对中小企业知识产权发展的补贴或资助不应限于专利年费或相关行政费用,更可以推广到企业间知识产权交易、转让的补贴费用。在方式方法上,则可以参考“服务券”的方式,使之成为中小企业和知识产权服务机构之间的“创新货币”。
  当前,营造良好营商环境,培育更多“独角兽”,成为上海经济实现高质量发展的热点话题。最近频频出现在各大独角兽榜单中的上海复宏汉霖生物技术公司就是上海“专精特新”群体中的佼佼者,公司拥有全球领先的单克隆抗体构建和产业化技术。科技部火炬中心发布的 《2016中国独角兽企业发展报告》显示,复宏汉霖以31.8亿美元的估值雄踞中国独角兽榜第24名,也是榜单中为数不多的制造业企业。
  据透露,上海市中小企业办目前正在牵头制定支持高成长性创新企业的行动计划,努力创造一切机会加大政策供给,帮助更多像复宏汉霖一样的上海独角兽企业快速成长。
  为打造“上海制造”品牌增添信心
  白皮书指出,近年本市中小企业专利数量呈现上升趋势,授权专利数量已占全市专利授权总量的80%。从户均数据看,“专精特新”企业有着绝对优势。
  市中小企业服务中心主任葛东波说,从行业来看,授权专利排名前三的是高端制造、轻工及消费品以及精密制造行业。“专精特新”制造业企业已具备相当的自主创新能力,这是“上海制造”逐渐转变为“上海智造”的有力佐证,为打造“上海制造”品牌增添了信心。
  在上海经济向高质量发展迈进的道路上,“专精特新”企业应该有怎样的新作为?市经信委副主任戎之勤表示,“专精特新”企业应该率先走出“高端发展、创新发展、转型发展”之路。共享经济、智能制造、新一代信息技术、智能网联汽车、生物医药等新模式、新业态、新产业,正在推动着新一轮科技变革、产业变革、社会变革,“专精特新”企业要顺应融入潮流的发展,抓住机遇,投入到这些引领性强、带动性大、成长性好的重大产业项目中去,成为行业的“隐形冠军”和“独角兽”。同时,要积极加强对外经济合作交流,走出上海,展示自己,让“上海企业”“上海制造”的名片更加闪亮。 记者日前从在上海交通大学举行的新时代·新思政:思政课教学质量年回顾与展望研讨会上获悉,上海加强高校马克思主义学院建设,坚持全覆盖式支持、分层式指导、清单式管理、协同式发展,每年投入经费超过1亿元。
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