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2017年上海国资国企功能优势深度体现

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2018-03-14 09:33

  随着社会经济的发展和人口的增长,上海城市居民对绿林地生态系统服务的需求愈加强烈,上海市政府也在大力推进城市森林建设以满足居民生活的需求,森林覆盖率、人均公共绿地面积、绿地覆盖率逐年上升。但上海城市绿林地的发展仍面临发展空间有限、群落结构不合理、稳定性较差、生态系统脆弱,生态质量不高,动物栖息地破坏或丧失,生态服务功能欠佳等问题。恢复和重建已退化的自然生态系统,提升整个城市生态系统的质量,是社会是否可持续发展的重要问题。近自然型恢复在欧美发达国家已逐渐成为城市绿化建设和水体环境改善的新理念和新方法,而上海开展“近自然型”森林建设和水体恢复技术的开发与实践,无疑将推进这方面研究的深入以及在更广范围内的应用。就上海市而言,以城市公共生态空间的近自然型恢复为契机,推动结构合理、功能高效、关系协调的生态型城市建设进程,无疑将成为实现“卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市”的有效途径。
  本次拟于上海市环城绿带内推动实施的“城市废弃地近自然林构建技术研究”,将针对上海卓越全球城市建设背景下城市生态空间功能提升的新需求,结合上海近自然生物群落营造的前期实践经验,在进一步丰富近自然植物配置模式的基础上,将近自然生物群落的构建主体由植物类群,扩展至包含动植物在内的整个生物链及森林生态系统层面,推进其在生态廊道建设和已建绿林地功能改造方面的技术融合,突破制约近自然生物群落应用的种源限制,形成一套成熟的规范化技术体系。这将助力近自然生物群落营建技术的广泛应用和具有上海地域特色的地标性生态景观的形成。 作为国企重镇,上海国资国企改革发展的一举一动都牵动着市场的神经。3月13日,2018年上海市国资国企工作会议召开,会上传递出哪些改革的新举措?
  据透露,截至2017年底,上海地方国有企业资产总额超过18万亿元,这一体量在全国可谓首屈一指。市政府副秘书长,市国资委党委书记、主任宋依佳在总结本市国资国企2017年工作时说,2017年上海地方国有企业实现营业收入3.2万亿元,同比增长7.8%;利润总额3430亿元,同比增长10.2%;已交税费总额2633亿元,同比增长7.7%。
  过去的一年,上海国企全力打好提质增效攻坚战,做强做优,国企实力不断增强。上汽集团、浦发银行、中国太保、绿地集团4家企业进入2017年《财富》杂志世界500强。上港集团、申通集团、机场集团、锦江国际集团4家企业进入全球行业前五;上汽集团、浦发银行、中国太保、绿地集团、光明食品集团、上海建工、东浩兰生集团、上海医药、上海电气、百联集团、华谊集团、隧道股份、上海纺织、上海仪电、老凤祥、申能集团、上港集团、上海农商银行等18家企业进入2017年中国企业500强。
  按照市委、市政府的总体部署,2018年上海国资国企将坚持稳中求进总基调,坚持高质量发展总要求,坚持服务国家战略和上海经济社会发展总目标,以深化供给侧结构性改革为主线,以深化国资管理创新带动国企改革为动力,努力当好新时代国资改革开放排头兵、国企创新发展主力军、打响上海品牌急先锋、企业走出去领头羊。
  会议从着力加强国企党的建设、着力做强做优做大国有资本、深化混合所有制改革、聚焦主业创新品牌、完善公司治理、提高国资监管水平增强效能等八个方面部署了2018年上海国资国企改革发展和党建工作。
  其中,深化混合所有制改革方面,今年将完成1-2家科研院所国有股权多元化改革;稳妥实施燃气行业企业混合所有制改革,推动企业集团加快二级及以下企业公司制和混合所有制改革;理顺生产服务联社系统企业管理关系,深入推进供销社系统综合改革。
  聚焦主业创新品牌方面,优化主业管理,重点布局战略性新兴产业等领域,加快互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合;加大科技创新,完善国有创投企业市场化运作实施细则,深化国有技术类无形资产交易制度改革试点,探索建立科技成果、知识产权归属和利益分享机制。优化国资收益支持方式,健全以企业为主体的创新投入体系。推动企业集团制定和完善鼓励创新、宽容失败的容错纠错操作细则;加强品牌建设,对接全市“四大品牌”建设目标,推动企业制定品牌建设三年行动计划,聚焦培育新兴品牌、提升优势品牌、激活老字号品牌,构建投入、运营、管理、考核和评价机制,从研发设计、产品营销、延伸服务、质量提升、标准引领、精细化管理各领域推动产业向高端发展,打造具有核心竞争力和品牌影响力的世界一流企业。
  深化职能转变,提高国资监管水平增强效能上,将深入研究完善国资管理体制,合理确定国资监管机构、国资运营平台、国有企业权力边界,以管资本为主改革国有资本授权经营体制。完善平台公司运作机制,增强资本运营功能。修订市国资委权责清单。加强对委托监管单位和区国资监管的指导服务。
  此外,在服务企业改革,营造良好氛围与环境方面,聚焦企业反映集中的难点、痛点和堵点,用好土地、工商、税收、破产等政策,推进天然气价格体制改革,研究开展特许经营和“网运分开”,加快国有企业举办的事业单位转企改制。积极推进国有企业退休人员社会化管理。
  市委常委、常务副市长周波在总结讲话中表示,2017年上海国资国企功能优势深度体现,改革发展扎实推进,国资监管效能不断提升,党建基础不断夯实。他强调,要提高站位,把握大势,进一步增强国资国企改革的紧迫感、使命感和责任感,紧抓机遇,迎接挑战,坚持最高标准、最好水平,争做一流企业。要聚焦重点,攻坚克难,完善体制机制,营造良好氛围,以更大的力度深化改革,努力开创国资国企改革发展和党建工作的新局面。
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