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西安市将“追赶超越”擂台赛作为推动

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2017-10-09 14:56

    在全市的脱贫攻坚中,我市将产业扶贫,作为精准扶贫的重要抓手,坚持开发式扶贫的方针,以项目扶持为主要手段,多措并举,多业并行;因地制宜、因人制宜、因户制宜,促进产业成为致富之源,脱贫之基。
  强化组织 完善规划
  目前市县两级农林部门都成立了产业扶贫办公室,明确了职能,完善了机制,各项工作稳步推进。结合我市实际,确定了扶贫主导产业,印发了“九意见一方案”,市县镇村四级产业扶贫规划不断完善。
  摸清底数 主体带动
  今年我市计划产业扶贫10811户、生态扶贫1136户,分别占在册贫困户的56.53%和5.94%。据统计,全市已落实产业扶贫项目1031个,参与产业扶贫的龙头企业、合作社等新型经营主体221个、现代农业园区29家,共带动贫困户7553户24097人。
  总结模式 树立典型
  成立七个驻县结对包联组,选定了18个贫困村作为样板村,总结提炼了企业带动、互助合作、三产融合、订单收购、“三变”改革五大扶贫模式。涌现了周至福地牧业、周一村猕猴桃、胡家庄村葡萄、润德公司、蓝田董岭村等一批产业扶贫典型。
  包装项目搭建平台
  组织我市8家龙头企业,积极申报省扶贫产业投资基金项目,共申请项目资金20696万元,目前已通过省农业厅首轮专家评审。
  强化培训 扶志扶智
  市县两级都成立了技术服务队伍,组织开展“四个一”乡土人才培育,已累计开展培训265场次1.5万人,其中贫困人口3762人,着力破解缺技术问题,提高贫困群众发展信心。
  做好宣传 推进“三变”
  市县两级设立了农村产权流转交易中心,制定了推进农村集体产权制度改革实施方案,大力开展政策宣传,对85个“三变”改革试点村进行了系列培训。目前,试点村正在开展清产核资工作。
  护林就业 生态脱贫
  据统计,我市共有国家生态护林员、天保护林员、集体公益林护林员共1377人,其中贫困人口171人,占比12.4%。今年我市共有7个林下经济示范项目,投入190万元,目前项目正在稳步推进中。西安市将“追赶超越”擂台赛作为推动“三项机制”落地生根,打造忠诚干净担当“西安铁军”的重要抓手,为各级各部门提供了同台竞技的大舞台,让真抓实干、成绩突出的同志一展身手,激励成绩平平、脸红冒汗的同志奋起直追。这已成为助推西安“追赶超越”的一项重要制度保障。
  今年以来,在贯彻落实“三项机制”中,西安把提升和激发干部干事创业的积极性、主动性和自觉性作为目标导向,创新推行“追赶超越”擂台赛等比学赶超机制。1月9日,西安首期“追赶超越”擂台赛打响后,截至目前,已举办了9期擂台赛,涉及发展、生态、民生、平安、党建等不同领域。广大干部纷纷表示:擂台赛上既相互交流、学习取经,又坦诚相见、一试高下,通过比赛,让干部在实战中锤炼能力,激发创业动能,真正形成能者上、错者容、庸者调的用人机制和导向。
  为了能真正赛出实绩、赛出水平,每期“追赶超越”擂台赛,西安市都精心设置主题,突出“六讲六比”。每期都选一个全市短板指标作为主题,选10个做得好的区县、开发区作交流发言,同时按照业务职能选取部分市级部门进行工作汇报。
  擂台赛不是表演“花拳绣腿”,而是“真刀实枪”地比学赶超。每次擂台赛前,先集中收看问题视频短片,实施反向倒逼,让大家直面矛盾。每个“打擂者”进行6分钟脱稿发言,晒亮点、谈心得、赛速度、比成果。擂台赛引入评价机制,现场进行推优测评,将打擂表现作为选人用人、分析研判的重要依据。
  台上晒成绩,谈经验;台下找差距,比干劲。通过擂台赛,西安市营造了浓厚的追赶超越氛围。曲江新区、浐灞生态区以第二期擂台赛确定的重点工作为动力和赶超目标,全力抓好招商引资工作并取得优异成绩,曲江新区招商局局长景政彬、浐灞生态区商务局局长杜岩岫很快被破格提拔为西安市投资委副主任。同时,以“精准绘制民情大地图,坚决打赢脱贫攻坚战”为主题的第六期擂台赛为引导,西安市委办公厅秘书一处处长朱玉荣把扶贫对象当亲人,用心用情用力扶贫,被提拔为西安市扶贫开发办公室副主任。与之形成鲜明对比,户县(现为鄠邑区)在推动脱贫攻坚等重点工作落实中措施不力,擂台赛发言次数位列各区县倒数第二,西安市委对其党政正职果断进行调整。
  对于擂台赛上的承诺事项,西安市委督查室、市政府督查室在赛后会逐一核实、验证,进行专项督导检查,每月向市委、市政府报告一次承诺重点工作进展情况,确保各区县、各单位抓落实进行到底。同时,西安市对擂台赛确定的重点工作各项数据指标排名靠后的实行约谈制度,目前,已约谈31个区县、开发区和市级部门主要领导77人次。通过对失职失责、不担当、不作为干部的严肃问责,对全市干部起到了警示教育作用。
  西安市借助举办“追赶超越”擂台赛契机,今年上半年,各级党委(党组)共调整干部1163人,其中运用鼓励激励312人、容错纠错51人、能上能下97人,占调整干部总数的40%。
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